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    如何“完成既有多層住宅加裝電梯1000臺”？市人大代表來支招

            
    
            2021-01-26
            
    
            
    
            
    作者：

            
    
            
    

            

            
    
            
    
            
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            如何“完成既有多層住宅加裝電梯1000臺”？市人大代表來支招
            


            


            除了舊區(qū)改造以外，城市中還有一大片亟待改善居住條件的老房，對內(nèi)里的居民而言，安居最現(xiàn)實的需求，就是“加梯”。此次政府工作報告中明確：2021年主要任務(wù)之一就是“做實做細家門口服務(wù)，完成既有多層住宅加裝電梯1000臺”。今年上海兩會上的民生話題中，“老房加梯”絕對是個高頻詞匯。會場上，開通線上“現(xiàn)場咨詢”線路最多的委辦局就是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委，共開通了18條線路，其中有10條專辟的是市房屋管理局線路，通過對接待咨詢數(shù)據(jù)的后臺統(tǒng)計分析，市人大代表們最關(guān)注的話題之一，正是“加梯”。
            


            在不少代表看來，盡管政府相關(guān)部門不斷完善政策，加大扶持力度，但在具體操作中依然存在不少難點和不確定性，需要多措并舉，創(chuàng)新模式，讓“加梯”也有加速度。
            


            多措并舉，提升一樓住戶獲得感
            


            


            孫曄代表這次帶來了由她起草、10余名市人大代表聯(lián)名簽署的《關(guān)于本市既有多層住宅加裝電梯使用專項維修資金的建議》。她告訴記者，在起草建議前3個多月，在市人大信訪辦專業(yè)代表小組的召集下，代表們紛紛走訪滬上部分街鎮(zhèn)及社區(qū)，了解當前“加梯”瓶頸。其中最大的難點，就是來自低樓層住戶尤其是一樓住戶的“不同意”。
            


            走訪中，代表們發(fā)現(xiàn)，一樓業(yè)主大多感到，加裝電梯后反而“獲得感”降低了：房屋的通風、采光受到影響，電梯運行中產(chǎn)生噪音污染，自家窗臺外面就是電梯井，人來人往毫無隱私，還影響房屋升值空間，變現(xiàn)難度增加……
            


            對此，孫曄等代表建議相關(guān)部門盡快構(gòu)建關(guān)于一樓業(yè)主房屋因加裝電梯后的損益評估機制，“由第三方機構(gòu)來評判一樓業(yè)主房屋是否因加裝電梯而產(chǎn)生損失”。
            


            范偉華代表則提出，建議從政府的加裝電梯補貼中形成一項給一樓住戶的專項補貼，讓底樓居民更有獲得感。
            


            據(jù)市房屋管理局相關(guān)負責人介紹，目前滬上一些小區(qū)也在試行“美麗樓道”等微更新項目，通過空間的美化來加強一樓居民的幸福感。
            


            引入多種合作模式，解決“出資難”
            


            　
            


            加裝電梯的另一個難點，還是——錢。
            


            市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局等十部門于2019年12月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》，涵蓋了除金融支持政策外，加裝電梯過程中涉及的方方面面。
            


            代表們算了一筆賬：假設(shè)政府認可每臺電梯70萬元為基價，則政府財政補貼為40%，每臺最高為28萬元，居民需自籌42萬元，本人或直系血親的住房公積金可以提取用于加裝電梯業(yè)主個人所需支付的建設(shè)資金。即便以一梯六戶來計算出資比例，以三樓居民為例每戶需出資1.19萬元，六樓每戶則需出資2.31萬元，“即使是提取公積金用于支付電梯建設(shè)資金，對于個別經(jīng)濟實力不濟的業(yè)主來說，仍然是一筆不小的支出”。
            


            對此，代表們建議引入更多社會資金，盤活加裝電梯的資金池，推進這一民心工程。張金秀代表建議，可以推廣政府和社會資本合作模式。也就是說，通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計、改造、運營……支持規(guī)范各類企業(yè)以多種形式合作參與加梯改造。即由“加梯”項目公司“代資”建設(shè)電梯，居民不出建設(shè)費，只要付使用費，同時給予“加梯”公司15年的特許經(jīng)營權(quán)，對各利益相關(guān)主體均能實現(xiàn)共贏。
            


            對此，市房屋管理局表示，上海部分區(qū)域已開展相關(guān)嘗試，相關(guān)部門將在了解案例實施基礎(chǔ)上，對平衡機制、違約風險等予以研究。
            


            作者：單穎文
            


            編輯：周辰
            


            責任編輯：陸益峰
            


            來源于：網(wǎng)易號
            


            網(wǎng)址：https://www.163.com/dy/article/G18ONI0G05506BEH.html
            


            如有侵權(quán)聯(lián)系立刪
            

            

            
    
            
    
            
    關(guān)鍵詞：

            
    
            
    
            中航電梯設(shè)備，中航電梯，電梯銷售，中航電梯銷售，電梯維護
            


            

            

            

            
    

            
 
            


                

            

            





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